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日志

 
 

八大信号传递大拆大建城市时代结束了!  

2015-12-25 10:42:19|  分类: 经典收藏 |  标签: |举报 |字号 订阅

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当前,城市工作进入了新常态、新机遇,面临新挑战、新改革。

  改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,常住人口城镇化率从1978年的18%上升到2014年的55%,城市发展成就举世瞩目。但是,近年来,我国越来越多的城市患上了“城市病”,环境污染、交通拥堵、房价虚高、水源短缺、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出,这些“城市病”给市民工作和生活带来了许多不便,降低了人们的幸福感。(学习中国2015年12月24日)

  出现这些“城市病”,需要寻找我们深处的原因所在,主要就在于过去重建设、轻治理的思维与方式。不少城市热衷于搞“大拆大建”,轰轰烈烈造城,房地产城镇化好不热闹,城市面积是扩大了,房子是增多了,可是城却是空的,人并不是幸福的。

  正是因为如此,“城市病”出现了。“十三五”期间,以习近平同志为总书记的党中央以新的发展理念,决心根治“城市病”。20至21日,时隔37年,中央再次召开城市工作会议。会议指出,“要着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。”

  这是一次重大的转型,这是一个个重要的信号,未来的城市治理者需要明白,“大拆大建”、“大造新城”的城市时代已经结束了,我们需要迈进一个法治化、社会化、智慧化、精细化的城市治理时代。主要有八大信号:

  一、一批喜欢大拆大建的贪官被查处。从当前落马的贪官来看,有九成都与房地产有关,这从一个方面说明了“大拆大建”的动机所在。可以说,在今天的官场,大拆大建对于一些领导来说,往往都是充满激情与豪气的,乐此不疲。美其名曰是为了发展,实质上里面掩藏着太多的政绩观和利益链,真正又给老百姓带来了多少实质性的利益呢,尤其是与贪官和开发商相比较。一些落马的大拆大建官员可为佐证。比如“李拆城”、“季挖挖”、“孙善扒”,还有仇和的强拆之狠:拆了你别哭,没拆你别笑,那是仇和没看到。等等。

  二、去库存歼灭战。上升到歼灭战的地步,说明房地产形势到了何种地步,需要下大力气去除泡沫,回归理性。这种泡沫的形成,一个重要的因素在于地方政府的利益操作导致。之所以一些城市规划乱象丛生,主要就在于地方政府首要的考量是如何经营土地,从中获取最大利益。打响歼灭战的主要意图并非是救楼市,而是甩掉包袱,告别旧习,轻装上阵。

  三、治污染治雾霾。城市的污染、雾霾,已经到了非整治不可的地步了。前日,有位城市官员就说,关于雾霾的霾,过去恐怕很多人恐怕都不是认识,现在却成了通用字。不认识是因为原来根本没有,现在通用说明问题有多严重。而近两年的治理来看,治理污染和雾霾,是需要动真格的,是要触动利益的,是要动脑筋和智慧的,而不是靠嘴皮子、口号和文件就能解决的。

  四、治交通拥堵。有人戏调侃,如果一个城市要算得上城市的话,首先得看其城市堵不堵。因为在中国的大城市,没有不堵的。现在的问题是,不仅大城市堵,而且小城市也堵,几乎成了所有城市一道必不可少的“风景”,这究竟是繁华的标志,还是治理无能的体现呢?显然,城市的治理者还没有把精力放在这个上面,而且似乎也缺乏更高的智慧。

当前,城市工作进入了新常态、新机遇,面临新挑战、新改革。    改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,常住人口城镇化率从1978年的18上升到2014年的55,城市发展成就举世瞩目。但是,近年来,我国越来越多的城市患上了“城市病”,环境污染、交通拥堵、房价虚高、水源短缺、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出,这些“城市病”给市民工作和生活带来了许多不便,降低了人们的幸福感。(学习中国2015年12月24日)    出现这些“城市病”,需要寻找我们深处的原因所在,主要就在于过去 - 易拉罐 - 灵宝市飞宇建材有限公司
 
  五、重市民民生。城市发展到今天,已经不是追求规模的时候了,而是应该静下心来,专心做治理的时候,如何把城市做精、做细、做好,让人民有归宿感、幸福感、便捷感。城市的马路再宽、广场再大,市民的工作、生活感觉最为重要。这就需要加大就业、教育、医疗、住房、社会保障方面的投入,有官员曾说,现在不是没钱,而是钱没有投到地方。有的城市随便一条马路就是上亿元,可是往往在有些民生方面就是几百万都舍不得。

  六、抓平安建设。安全感是最为首要的问题,如果一个城市不平安,其他都是白谈的。近年来,城市刑事治安案件频发,盗抢、诈骗、黑恶势力犯罪高发,暴恐也在威胁;还有公共安全事件不断出现,天津大爆炸、深圳大滑坡,给我们的教训十分深刻,对于人民的生命财产安全形成很大威胁。因此,抓平安建设,已经成为迫在眉睫之事,这实际上就是社会治理的重要问题。
当前,城市工作进入了新常态、新机遇,面临新挑战、新改革。    改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,常住人口城镇化率从1978年的18上升到2014年的55,城市发展成就举世瞩目。但是,近年来,我国越来越多的城市患上了“城市病”,环境污染、交通拥堵、房价虚高、水源短缺、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出,这些“城市病”给市民工作和生活带来了许多不便,降低了人们的幸福感。(学习中国2015年12月24日)    出现这些“城市病”,需要寻找我们深处的原因所在,主要就在于过去 - 易拉罐 - 灵宝市飞宇建材有限公司
 
  七、农民工市民化。无论是去库存,还是新型城镇化建设,农民工市民化都是一项浩大的工程。这里面涉及到很多利益格局方面的调整,涉及到多重领域改革的推进。比如户籍制度改革,比如城乡二元结构的调整。如何做好这项工程,显然靠大拆大建是不行的,必须认真坐下来,围绕“人”来思考谋划城市治理的问题。

  八、地方财政告急。近年来,房地产相关税收和土地出让收入是地方财政收入的主要贡献者。然而,2015年房屋新开工面积、房屋竣工面积、房地产开发企业土地购置面积、土地成交价款这四个指标历史上首次同时负增长。房地产市场颓势难改,地方财政首当其冲。据媒体报道,目前多个市县税收负增长,占地方财力大头的土地出让收入陡降,多地沦为“吃饭财政”,个别市县甚至出现工资欠发现象。这一切都表明地方财政遭到致命打击,迫切需要通过改革央地财政关系解除时弊。

  这说明了什么问题,说明一些城市在过去,主要依赖于土地城市经营,而没有把心思放在创新驱动、实体经济的发展上来。                                                                                当前,城市工作进入了新常态、新机遇,面临新挑战、新改革。    改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,常住人口城镇化率从1978年的18上升到2014年的55,城市发展成就举世瞩目。但是,近年来,我国越来越多的城市患上了“城市病”,环境污染、交通拥堵、房价虚高、水源短缺、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出,这些“城市病”给市民工作和生活带来了许多不便,降低了人们的幸福感。(学习中国2015年12月24日)    出现这些“城市病”,需要寻找我们深处的原因所在,主要就在于过去 - 易拉罐 - 灵宝市飞宇建材有限公司
 
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